关于创建“市场信誉金国家代管中心”的建议
王柏林
　　为了保障市场经济的顺利运行，笔者建议工商银行等单位创建市场信誉金国家代管中心，为交易金、压金、保证金等等涉及信誉的经济往来资金提供代管信誉服务。
关键词：信誉金　代管服务　信誉保证　代管合同

在市场经济、特别是网络经济时代，市场信誉是经济顺利运行的重要条件。银行放贷，为了保障己方经济的安全，就要求贷款方出具抵压物品，这抵压物品就是放贷的信誉保证。但是，市场经济中的个人有何能力来保障己方经济的安全呢？为此阿里巴巴开设了“支付宝”服务，为网上交易时的交易金安全提供部分保障。但是这仅是阿里巴巴影响范围内的事情，社会上的许多交易金缺乏保护；另外，市场经济中的信誉担保不仅于此，诸如压金、保证金的安全，交易货物质量的安全、售后服务的安全等等有何保障呢？笔者不知道社会上是否有与此相关的保障服务，不过我认为应该有一家国家级的保障服务机构来为这些市场信誉金提供保障，这就是“市场信誉金国家代管服务中心”。我建议由国务院授权商业银行创建本中心，为市场经济的顺利运行开设信誉金代管服务。此中的“信誉金”包括交易金、压金、保证金等等涉及到信誉问题的资金，甚至可以为市场经济的顺利运行单独增设一个“信誉金”的概念，提供给代管中心实施代管服务。
情形一，许多公司或企业在招聘员工时要求员工交纳压金。既然是压金，那是用人单位对员工的不信任，但用人单位又值得信任吗？它凭什么可以收留压金呢？从公正的角度说，为了保证双方的互信度，压金应该交由有信誉保证的第三方（代管中心）保管。有此办法，那些以招聘为借口骗取压金的行为就难以发生了。
个案，有一家传谋公司要在全国各地市招聘收视率调查站长，但又不放心将贵重的设备交由站长使用，因而要求应聘的站长交纳设备压金（这与员工压金没有什么区别）。从公司角度来说，这一做法是必要的；但是应聘的职员又怎么好相信公司呢？如果压金交由“国家代管中心”代管，那就可以打消应聘人的顾虑。我想公司的招聘行为由此也简单多了，也可以少费许多广告费。
情形二，在国家大力发展农村经济的背景下，许多公司＋农户的模式得以推广开来。但是农民们对经济风险的承受能力太低，患得患失意识太重，自己的信息通道又不畅通，应而总是难以接受公司的加盟邀约，对外地的公司尤其如此。因而“公司＋农户”模式在创办初期总是举步维艰，更难以开发陌生市场。农户们一担心技术没有保障，生产不成功，二担心产品不能很好的回收，三担心回收价格受制于人。很多企业还要收取高昂的加盟费，更是让农户望而却步。如果有了代管中心，公司为了保证信誉，可以开出“信誉金”交由代管中心代管，如果公司违背信誉，信誉金将直接补尝给农户。如果公司没有足够的现金，代管中心可以仿照银行的做法，查验公司的固定资产替为信誉金。需要农户交纳加盟费的企业，为了取信于农户，加盟费应先交由代管中心代管。如果公司需用加盟费作为现金流通，可以用等值的固定资产抵领加盟费。
个案，有一家美国青蛙加工公司，它需要大量的农户加盟为其养殖青蛙。但是它向农户出售的种蛙价格达到１００多元一对，一组１０对种蛙就需要一千多元。估且不说农户养殖能否成功，又能否按即定价格回收获利，单说这一千多元的种蛙费用就让农户担忧。如果这是一家正规的企业，我建议它这么做：一、出具本公司的部分资产（如有现金用现金，现金存在代管中心会与银行一样计息的。）作为信誉金抵压在代管中心。只要是正当经营，没有存心骗农户，对自家公司又有信心，这不会有任何风险的，最多不过是支付一点代管服务费而已，但因此而省下的广告费不知有多少了，更不用说公司在信誉上获得的价值了。二、种蛙购买费直接支付给代管中心代管（计息给公司）如果公司急需用钱，可用固定资产抵回这部分资金。（这不是贷款，只是抵回公司自己的钱而已，不用付贷款利息。）代管中心按贷款合同规定归还代管资金，或解冻抵压物品。我想，有了代管中心，公司的工作好做多了，那些需要信誉保证的工作更好做了。
有很多种养方面的空头公司以卖高昂的种子为赚黑心钱的手段。有了代管中心，农户们就可以问一问他们敢不敢接受代管服务了。
有了代管中心，可以为脆弱的农村经济保驾护航，也可以为正在蹒跚起步的中小企业注入信誉的强心针。
以上所列两种情形，只是代管中心需要单独立项的两个代管服务种类，而市场上的经济活动种类是极其繁多的，所有涉及信誉方面问题的经济活动都可以找代管中心，交往双方都可以预留出信誉金交由代管中心代管。
代管中心的代管服务办法主要是以代管合同方式屡行的，合同明确规定代管金的数额和代管金的归还办法。对于经常碰到的代管品种，代管中心预先制定好代管合同，等待代管人前来签约。代管人如有需要可以对合同内容进行修改，只需得到代管中心的认可就行。如果代管的经济形式特殊，经济活动的参与方可以自行草拟代管合同，经代管中心认可签字即可生效，中心将按此合同的规定对代管的信誉金进行运作。比如对交易金的代管，我不了解“支付宝”的具体运作过程，但代管中心是按交易金代管合同办事的。有些需要质量保证和售后服务保证的商品，交易金的转付就不完全以买家收到货物为准，可以在合同中规定从交易金中为质量保证和售后服务保证分留出少量的信誉金继续存留在代管中心，直至保证的目的达到时才完全转付。如果你的交易类型很特殊，你还可以自己制定交易金代管合同。我想这样的代管服务才是最贴心的服务。　
代管服务是应代管人的申请而产生的，申请办法这里列出两种：
一、公司集体对个体的经济交流，公司可以预先到代管中心申请代管服务，向中心交纳（或抵压）多份的信誉金，并预留好代管合同，等经济个体前来接受此项服务。经济个体有从事这项经济活动的愿望时，可以在遵守代管合同的情况下申请其中的一份（或多份）信誉金来为自己的经济利益作担保。申请成功后，此份信誉金即被中心冻结。如果公司预留的代管合同中需要经济个体交纳部分信誉金，那么只有个体交纳了该交的信誉金，申请才算有效。
完全需要经济个体交纳信誉金的公司也可以预先到代管中心签订代管合同，办理代管服务。这样经济个体可以较放心地将信誉金存于代管中心，只是要由公司支付代管服务费而已。
代管中心为每家公司的代管合同编号，公司可将编号写入广告之中，人们可按编号查询代管情况。
二、地位相等的经济体，可以相约同到代管中心申请代管服务，签订代管合同。
市场信誉金国家代管中心，是市场经济顺利运行的需要，虽然有些公司有了这方面类似的设置（如阿里巴巴的支付宝），但是它们服务的经济种类有限（只是支付宝），而且一般只能在自身的市场系统内运作，难以满足整个社会经济发展的需要，更缺乏国家的气势和气魄。
因此,我建议以国务院或发改委的名誉委托工商银行（或其他的金融机构）创建“市场信誉金国家代管中心”，开办代管服务。如果如此，只要在工商银行总部挂一块“市场信誉金国家代管中心”的牌子，她的服务触角就可以借由工商银行遍布全国的网点迅速波及到全国各地。除了市级单位设置一名负责专人外，各个网点只要在电脑中加设一套代管服务的软件程序就可以了，工作可由银行人员兼任。（当然具体办起来没有这么简单，但是也不会有多复杂。）
北京有许多银行联合起来搞“诚信档案”，这也是从信誉角度出发考虑的一项措施。市场信誉金国家代管中心直接从实物的角度为市场信誉提供保障，这是一项积极主动的诚信措施。此项措施的延生必将对市场经济的发展产生积极、重大的影响。笔者提请国家领导人和相关的金融机构重视此份建议。