从FDMA到TDMA再到如今的CDMA、UWB，飞速演进的无线技术让我们眼花缭乱，但是，伴随无线技术的高歌猛进，有一种矛盾显得日益突出，这就是如何更有效地利用频谱资源的问题。在这方面，美国国防高级研究计划局(DARPA)已经率先进行了这方面的研究，2003年，从事高尖端军事设备开发的美国雷声公司从DARPA手中接下了有关研发下一代无线(XG)通信计划的合同，进行下一代无线技术研究和开发。

XG计划将研制系统方法和关键技术，以实现通信和传感器系统中的动态频谱应用。雷声公司称其论证的频谱效率可使目前的频谱利用率提高10到20倍！该公司目前正计划在实际环境中验证该技术，并为XG技术向军事和潜在的商业应用移植做准备。DARPA的项目经理Preston Marshall称，"拥有XG，通过简单地打开一个无线电或通信设备，我们就可访问一个通用无线网络。"而雷声公司在该项研究中采用的就是认知无线电技术（Cognitive Radio）。

2004年10月，IEEE正式成立IEEE802.22工作组，IEEE802.22别名称为"Wireless Regional Area Network(WRAN，无线区域网络)"。该工作组的目的就是使用认知无线电技术将分配给电视广播的VHF/UHF频带(北美为54MHz～862MHz)的频率用作宽带访问线路。这是继2002年实现民用的"UWB"之后又一全新的无线频率应用技术！

IEEE802.22将要制定的是无线通信的物理层与MAC层规格。所设想的数据通信频率为数Mbit/秒～数十Mbit/秒。电视转播所用的频率由于是比过去的无线LAN更低的频带，因此基站设备可覆盖的范围很大，半径超过40km。如果此目标得以实现，总计300MHz～400MHz的频带将可用于室外宽带通信。IEEE计划2004年11月召开第一次会议，2007年下半年完成标准化作业。

对于认知无线电技术，除美军相关的无线设备厂商外，英特尔、TI等公司也已经开始着手研究。不过对于该技术而言，由于要从根本上改变过去的无线电分配状态，因此要想实现它，除技术开发之外，还必须有规格上的支持。美国联邦通信委员会(FCC)已于2003年12月就相当于美国《电波法》的《FCC规则第15章(FCC rule Part 15)》，公布了修正案。"只要具备认知无线电功能，即使是其用途未获许可的无线终端，也能使用需要无线许可的现有无线频带。"日本也已宣布开始探讨该技术。在欧洲，有关的研究机构也开始了这方面的研究。随着相关技术的成熟，可以预计，未来最热门的无线技术当属认知无线电技术！